2026年高新技术企业认定管理办法是否会修订？高企认定评审由工信部组织评审？答案已逐渐明晰。

回顾2025年7月28日工信部座谈会官方通稿，明确提及“2025年下半年，制定构建促进专精特新中小企业发展壮大机制政策文件，修订高新技术企业认定管理办法”。这一表述释放关键信号：沿用十年的高新技术企业认定管理办法（2016年版），将在2026年迎来再次重大修订！

此次修订意义非凡，既是2016年以来高企认定规则的首次系统性调整，更是国务院机构改革（科技部火炬中心相关职能并入工信部）后，高企认定管理体系的首次重大重构。这也意味着，未来高新技术企业认定的评审组织、政策导向、审核标准等，都将围绕工信部的管理职能与政策布局全面优化。

那么，2026年高企认定将迎来哪些核心变化？政策又将侧重哪些维度？接下来为大家深度拆解与分享：

知识产权核心导向从“数量堆砌”转向“质量优先”。

2026年高企认定将进一步向Ⅰ类知识产权（发明专利、集成电路布图设计等）倾斜，其中发明专利的核心地位愈发凸显。Ⅱ类知识产权（实用新型、软著）权重大幅弱化且仅限使用一次，临时突击申请的专利将不计分。

此外，专利必须和企业核心技术、主营产品挂钩，需证明“专利→技术→产品→收入”的完整链路，外购专利还要提供实际应用证明。

※※企业应对：

①建议提前1-2年布局发明专利，清理与核心业务无关的专利；②建立知识产权全生命周期管理台账，留存专利缴费、转化应用记录；③每年稳定获取3件以上Ⅰ类知识产权授权，必要时布局PCT国际专利以提升评分优势。

研发费用考核不再只看费用占比，重点核查3点：①税务申报与高企申报数据一致；②费用归集合规；③研发人员人工成本真实。

※※企业应对：

范研发费用辅助账，按“项目+科目”细致归集，每月核对发票、社保与研发活动的关联性，留存完整的工时分配、材料使用路径等佐证材料，杜绝跨期费用混淆。

科技成果转化一直是高企认定的难点之一。过往仅以证书、合同作为佐证的常规方式已无法满足审核要求。2026年认定将转向“效益量化+证据闭环”。需要提供“技术合同+检测报告+销售发票+用户反馈+收入占比核算”完整证据链。

※※企业应对：

①建立转化台账，每季度归档凭证；②量化转化效益，留存技术参数对比、客户反馈（如效率提升、成本下降数据），清晰证明专利与收入的关联。

科技人员认定范围进一步收紧，仅直接从事研发工作的工程师、研究员等计入比例，行政、财务等辅助人员一律不计入。同时弱化学历要求，允许以技术成果证明替代学历，利好实践型科技企业，但需提供劳动合同、社保、个税缴纳证明及工时记录，确保研发人员与项目匹配度一致。

※※企业应对：

①明确研发人员名单，稳定核心研发团队；②完善研发人员激励机制，每月留存工时分配记录，确保社保、个税与劳动合同信息一致，避免因人员界定模糊影响评分。